jueves, 16 de abril de 2009
Corría el año 1956 y el gobierno provisional de la revolución libertadora 
proclamaba la vigencia de la constitución nacional de 1853 con las reformas de 1860, 1866 y 1898 excluyendo definitivamente la reforma de 1949 impulsada por el primer régimen peronista (Art. 14 bis). Esto fue el 27 de abril del ya mencionado año. Como consecuencia de esta madura medida se plantearon algunos dilemas; además de hacer hincapié en el estricto restringimiento de la reforma del 49 y por ende nulidad totales a las sanciones, se vio la necesidad de adecuar las leyes de la constitución de 1898. La actualización del viejo texto constitucional implicaba la elección de una Convención Constituyente.
El modo de elección de los convencionales fue tema de discusión en la junta consultiva durante todo noviembre de 1956. Finalmente. El dictamen de la junta aconsejó la proporcionalidad, no solo para los comicios de constituyentes sino también para las ulteriores elecciones de autoridades nacionales. En el año 1957 la discusión se reavivó en un marco analítico dando sobre las facultades de un gobierno de facto para intrometer ideas en una reforma de la constitución. En esta idea concordaron sectores del peronismo con las cámaras del radicalismo. Finalmente se sostuvo la viabilidad legal de la convocatoria.
Fundándose en los dictámenes de la junta consultiva, el gobierno de Aramburu anunció el 12 de abril el decreto 3.838, por el cual se convocaba a elecciones de convencionales constituyentes bajo el sistema proporcional para el 28 de julio, con el objeto de reformar la constitución de 1853.
El cuerpo se reunió en Santa Fe el 1º de agosto de 1957 y debía terminar las sesiones justamente un mes después como máximo. En esta reunión se celebro un ardiente debate entre convencionales en el que Nicolás Repetto presidio la sesión, quizás por ser un experimentado en el tema. Anunció que se pasaría lista de los allí presentes a lo que Alende dejo sentado que los 77 representantes de la UCRI se encontraban en el recinto en calidad de ciudadanos argentinos, y no como convencionales. Esto fue un aviso de lo que estaba por venir. Minutos mas tarde Alende vuelve a tomar la palabra, haciéndose vales de la falta de una ley que le impidiese disertar libremente, lanzó un duro cuestionamiento a las facultades militares adquiridas para incurrir en una convención constituyente, y dejando sentado que el pueblo no les pagaba para entrar y salir de las casas de gobierno, sino para defender a la patria en otros aspectos distintos. Al término del discurso el bloque de la UCRI abandonó el recinto dando un fuerte impacto en la política-institucional; aún así sin decirlo, el peronismo aprobó silenciosamente dicha acción.
Poco a poco se estaba abriendo el camino para Arturo Frondizi.
Las elecciones estaban cerca y se comenzaba a ver cuales eran los partidos políticos destacados y las fuerzas que la disputarían. Era un terreno nuevo para la política argentina. Se comenzaba a hacer un sondeo sobre las preferencias del electorado en vistas de las futuras y no convocadas elecciones generales. Era necesario saber cual era la verdadera potencia que poseía el peronismo y cual seria el sector del radicalismo con más adhesiones. Por otra parte los líderes de la Revolución Libertadora les interesaban saber el nivel de aceptación social; si la consulta resultaba positiva la autoridad del gobierno provisional crecería y los caminos del orden constitucional hubiesen sido muy distintos y hubiese corrido peligro su reinserción. La UCRI cuestionó la convocatoria y dio a entender que sus miembros no intercederían en las deliberaciones de la constituyente. La UCRP afirmo que asistiría para incorporar las leyes que protejan a los trabajadores, pero no trataría ningún otro tema. Los demócratas progresistas, comunistas, socialistas, los conservadores del partido demócrata y el nuevo partido demócrata cristiano se encargaron de las demás propuestas e iniciativas.
Pero aun quedaba una incógnita: ¿que pasaría con el peronismo? Que si bien no era lo que convencionalmente se consideraba un partido político tenia una popularidad que con un porcentaje de sus votos podía cambiar el rumbo de las elecciones. Aún así el líder del peronismo, Juan Domingo Perón, prohibió terminantemente el boto de los peronistas y ordenó botar en blanco y exigió que su voluntad se cumpliese para así postergar un posible contrafrente político al orden que surgiere en los siguientes comicios. Los botos en blanco fueron 2.100.000 es decir el 24,3%. La UCRP obtuvo el 24,2% de los botos con 75 bancas y no m
uy lejos de dicho numero la UCRI con el 21,2% de los botos con 77 escaños.
Se aproximaba un tiempo de radicalismo y democracia para la Argentina de La mano de Arturo Frondizi. Sin lugar a duda que le toco recibir al país en uno de sus peores momentos. Después del despilfarro de la primera presidencia peronista y de los insulsos métodos de la Libertadora, todos los recursos de emergencia implementados desde 1952 estaban ensayados. La arista económica estaba seriamente dañada y la sociedad altamente crispada entre 1947 y 1958 la producción había bajado un 9 %; había disminuido el capital por hombres ocupando puestos de trabajando; la energía que se obtenía era producto de la quema de petrolea el cual se exportaba el 60% a un costo de 300 millones de dólares anuales. En 1958 la deuda externa superaba los 100 millones de dólares y las reservas de oro no alcanzaban a los 180 millones de igual moneda. Si bien la economía argentina había tocado fondo había algo mucho peor. Era el odio entre peronistas y antiperonista, que llevaba, entre otras cosas, a frustrar cualquier proyecto que pudiese ayudar a paliar una inestabilidad sin parangón. Las instituciones habían olvidado su verdadera función, así como las FFAA habían tomado un papel cautelar dentro de los gobiernos de turno, sacando y poniendo gobernantes a su gusto. Por un lado, un peronismo que pretendía férreamente proponer sus listas ideológicas ante el gobierno concordando en la mayoría de las medidas y siempre esperando un desencadenamiento conflictivo que les fuese redituable. Y por otro lado los elementos civiles de extracción “gorila” profundamente infiltrados en simpatía con el gobierno así como también en: diarios, universidades, burocracia, ambientes cercanos al ejercito etc., ejercían un constante control sobre el nuevo gabinete. Realmente fue algo muy difícil seguramente para el genio político de Arturo Frondisi.
Ahora, ¿se da cuenta del porque del titulo? Si bien hay una tremenda diferencia coexistente entre la época que le toca a los Kirchner y la época de frondisi, podemos encontrar muchos matices que actuaron en contra y a favor de unos y de otros. Por eso cuando uno escucha victimizarse de manera tal a la Sra. PresidentE uno no puede comprender la inutilidad reinante en algunos funcionarios. Errar es de humanos pero llegar a perder la dignidad errando en una indefectible falta de moral y respeto.
(*) Historiador, Numismático. Escritor de trabajos inéditos aún, ha publicado más de 20 textos dentro del género ensayo histórico. Trabaja actualmente en los museos de la provincia de chubut como investigador. Redactor de la NFW.
proclamaba la vigencia de la constitución nacional de 1853 con las reformas de 1860, 1866 y 1898 excluyendo definitivamente la reforma de 1949 impulsada por el primer régimen peronista (Art. 14 bis). Esto fue el 27 de abril del ya mencionado año. Como consecuencia de esta madura medida se plantearon algunos dilemas; además de hacer hincapié en el estricto restringimiento de la reforma del 49 y por ende nulidad totales a las sanciones, se vio la necesidad de adecuar las leyes de la constitución de 1898. La actualización del viejo texto constitucional implicaba la elección de una Convención Constituyente.El modo de elección de los convencionales fue tema de discusión en la junta consultiva durante todo noviembre de 1956. Finalmente. El dictamen de la junta aconsejó la proporcionalidad, no solo para los comicios de constituyentes sino también para las ulteriores elecciones de autoridades nacionales. En el año 1957 la discusión se reavivó en un marco analítico dando sobre las facultades de un gobierno de facto para intrometer ideas en una reforma de la constitución. En esta idea concordaron sectores del peronismo con las cámaras del radicalismo. Finalmente se sostuvo la viabilidad legal de la convocatoria.
Fundándose en los dictámenes de la junta consultiva, el gobierno de Aramburu anunció el 12 de abril el decreto 3.838, por el cual se convocaba a elecciones de convencionales constituyentes bajo el sistema proporcional para el 28 de julio, con el objeto de reformar la constitución de 1853.
El cuerpo se reunió en Santa Fe el 1º de agosto de 1957 y debía terminar las sesiones justamente un mes después como máximo. En esta reunión se celebro un ardiente debate entre convencionales en el que Nicolás Repetto presidio la sesión, quizás por ser un experimentado en el tema. Anunció que se pasaría lista de los allí presentes a lo que Alende dejo sentado que los 77 representantes de la UCRI se encontraban en el recinto en calidad de ciudadanos argentinos, y no como convencionales. Esto fue un aviso de lo que estaba por venir. Minutos mas tarde Alende vuelve a tomar la palabra, haciéndose vales de la falta de una ley que le impidiese disertar libremente, lanzó un duro cuestionamiento a las facultades militares adquiridas para incurrir en una convención constituyente, y dejando sentado que el pueblo no les pagaba para entrar y salir de las casas de gobierno, sino para defender a la patria en otros aspectos distintos. Al término del discurso el bloque de la UCRI abandonó el recinto dando un fuerte impacto en la política-institucional; aún así sin decirlo, el peronismo aprobó silenciosamente dicha acción.Poco a poco se estaba abriendo el camino para Arturo Frondizi.
Las elecciones estaban cerca y se comenzaba a ver cuales eran los partidos políticos destacados y las fuerzas que la disputarían. Era un terreno nuevo para la política argentina. Se comenzaba a hacer un sondeo sobre las preferencias del electorado en vistas de las futuras y no convocadas elecciones generales. Era necesario saber cual era la verdadera potencia que poseía el peronismo y cual seria el sector del radicalismo con más adhesiones. Por otra parte los líderes de la Revolución Libertadora les interesaban saber el nivel de aceptación social; si la consulta resultaba positiva la autoridad del gobierno provisional crecería y los caminos del orden constitucional hubiesen sido muy distintos y hubiese corrido peligro su reinserción. La UCRI cuestionó la convocatoria y dio a entender que sus miembros no intercederían en las deliberaciones de la constituyente. La UCRP afirmo que asistiría para incorporar las leyes que protejan a los trabajadores, pero no trataría ningún otro tema. Los demócratas progresistas, comunistas, socialistas, los conservadores del partido demócrata y el nuevo partido demócrata cristiano se encargaron de las demás propuestas e iniciativas.
Pero aun quedaba una incógnita: ¿que pasaría con el peronismo? Que si bien no era lo que convencionalmente se consideraba un partido político tenia una popularidad que con un porcentaje de sus votos podía cambiar el rumbo de las elecciones. Aún así el líder del peronismo, Juan Domingo Perón, prohibió terminantemente el boto de los peronistas y ordenó botar en blanco y exigió que su voluntad se cumpliese para así postergar un posible contrafrente político al orden que surgiere en los siguientes comicios. Los botos en blanco fueron 2.100.000 es decir el 24,3%. La UCRP obtuvo el 24,2% de los botos con 75 bancas y no m
uy lejos de dicho numero la UCRI con el 21,2% de los botos con 77 escaños.Se aproximaba un tiempo de radicalismo y democracia para la Argentina de La mano de Arturo Frondizi. Sin lugar a duda que le toco recibir al país en uno de sus peores momentos. Después del despilfarro de la primera presidencia peronista y de los insulsos métodos de la Libertadora, todos los recursos de emergencia implementados desde 1952 estaban ensayados. La arista económica estaba seriamente dañada y la sociedad altamente crispada entre 1947 y 1958 la producción había bajado un 9 %; había disminuido el capital por hombres ocupando puestos de trabajando; la energía que se obtenía era producto de la quema de petrolea el cual se exportaba el 60% a un costo de 300 millones de dólares anuales. En 1958 la deuda externa superaba los 100 millones de dólares y las reservas de oro no alcanzaban a los 180 millones de igual moneda. Si bien la economía argentina había tocado fondo había algo mucho peor. Era el odio entre peronistas y antiperonista, que llevaba, entre otras cosas, a frustrar cualquier proyecto que pudiese ayudar a paliar una inestabilidad sin parangón. Las instituciones habían olvidado su verdadera función, así como las FFAA habían tomado un papel cautelar dentro de los gobiernos de turno, sacando y poniendo gobernantes a su gusto. Por un lado, un peronismo que pretendía férreamente proponer sus listas ideológicas ante el gobierno concordando en la mayoría de las medidas y siempre esperando un desencadenamiento conflictivo que les fuese redituable. Y por otro lado los elementos civiles de extracción “gorila” profundamente infiltrados en simpatía con el gobierno así como también en: diarios, universidades, burocracia, ambientes cercanos al ejercito etc., ejercían un constante control sobre el nuevo gabinete. Realmente fue algo muy difícil seguramente para el genio político de Arturo Frondisi.
Ahora, ¿se da cuenta del porque del titulo? Si bien hay una tremenda diferencia coexistente entre la época que le toca a los Kirchner y la época de frondisi, podemos encontrar muchos matices que actuaron en contra y a favor de unos y de otros. Por eso cuando uno escucha victimizarse de manera tal a la Sra. PresidentE uno no puede comprender la inutilidad reinante en algunos funcionarios. Errar es de humanos pero llegar a perder la dignidad errando en una indefectible falta de moral y respeto.(*) Historiador, Numismático. Escritor de trabajos inéditos aún, ha publicado más de 20 textos dentro del género ensayo histórico. Trabaja actualmente en los museos de la provincia de chubut como investigador. Redactor de la NFW.